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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本 分担机制。中国宏观经济研究院
社会发 展 所 研究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本
；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。